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建筑業勞務派遣用工制度現存的主要問題

建筑勞務分包市場體系缺失,建筑勞務企業發展緩慢


當前的狀況是,建筑勞務分包市場在我國的大部分地區尚未建立起來,各個地區有形建筑市場大多數只是涵蓋建設工程承發包,而并沒有將建筑勞務分包納入監管和服務范圍。建筑勞務交易機制不完善,沒有建立合理的交易規則和程序,也沒有為勞務承發包搭建應有的交易平臺,導致勞務承發包信息不暢,勞務交易混亂。建筑勞務分包市場體系不健全,政府監督管理乏力,導致建筑勞務用工市場發展緩慢且呈現混亂局面,勞務分包活動處于一種自發無序狀態。暗箱操作、層層轉包、違法分包等違法違規行為勞務分包活動各個參與者采取默認態度。


許多農民工依然靠血緣、地緣、人緣“三緣”關系進城務工,自然而然的進入包工頭散兵游勇式的用工中。促進了包工頭式用工的泛濫,轉包、掛靠、違法分包等違法違規行為的大量出現,不僅嚴重擾亂了建筑市場秩序,損害了工程質量和施工安全,使勞務人員合法權益無法得到有效保障。但是,包工頭式的勞務用工的屢禁不止何嘗不是正規的建筑施工企業與勞務用工企業推波助瀾的結果。部分建筑勞務用工企業為降低施工勞務成本,以內部勞務承包協議取代勞務分包合同或勞務用工合同,讓不具有法人資格的包工頭為其承擔企業應承擔的責任和義務,而轉嫁施工企業自己的風險。


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